Контрольно-счетная палата Дмитровского городского округа Московской области подвела итоги экспертно-аналитического мероприятия, направленного на анализ бюджетного процесса

В соответствии с пунктом 1.1 Плана работы Контрольно-счетной палаты Дмитровского городского округа Московской области на 2020 год, утвержденного распоряжением Контрольно-счетной палаты Дмитровского городского округа Московской области от 20.12.2019 № 114, распоряжением Контрольно-счетной палаты Дмитровского городского округа Московской области от 09.01.2020 № 3 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании Дмитровский городской округ Московской области и подготовка предложений, направленных на его совершенствование» на объектах: Администрация Дмитровского городского округа Московской области, Финансовое управление Администрации Дмитровского городского округа Московской области, по результатам которого установлено следующее:

в Положении о бюджетном процессе в Дмитровском городском округе Московской области, утвержденном Решением Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 08.02.2019 № 692/7, имеют место ссылки на нормативные правовые акты, утратившие силу, отдельные статьи Положения не соответствуют нормам Бюджетного кодекса РФ. Отмечена несогласованность сроков направления Финансовым управлением Администрации Дмитровского городского округа Московской области проекта бюджета в Администрацию Дмитровского городского округа Московской области в Положении и Порядке составления проекта бюджета Дмитровского городского округа Московской области на очередной финансовый год и плановый период, утвержденном Постановлением Администрации Дмитровского городского округа Московской области от 04.07.2019 № 1512-П; 

методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Дмитровского городского округа Московской области главными администраторами доходов бюджета Дмитровского городского округа Московской области не соответствуют общим требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 № 574;

имеет место несоответствие наименования порядка перечисления муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, упомянутом в Решении Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 17.12.2019 № 782/88, и действующем Положении, утвержденном Решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 19.11.2010 № 8/3;

отмечена недоработка отдельных пунктов Порядка доведения лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования при организации исполнения бюджета Дмитровского городского округа Московской области, утвержденного Распоряжением Финансового управления Администрации Дмитровского городского округа Московской области от 31.12.2019 № 104/ОС;

 форма соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Дмитровского городского округа Московской области на осуществление капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капительного строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Дмитровского городского округа Московской области к Порядку принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Дмитровского городского округа Московской области, утвержденному Постановлением Администрации Дмитровского городского округа Московской области от 30.08.2019 № 2050-П, не содержит отдельных положений, установленных Бюджетным кодексом РФ;

отдельные пункты Положения о порядке осуществления муниципальных заимствований, предоставления муниципальных гарантий, обслуживания и управления муниципальным долгом, утвержденного Решением Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 02.04.2019 № 707/76, не соответствуют нормам Бюджетного кодекса РФ, имеет место несогласованность норм муниципальных правовых актов, затрагивающих учет долговых обязательств Дмитровского городского округа Московской области.

На момент проведения экспертно-аналитического мероприятия порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на 2020 год, порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования, а также оценки налоговых расходов муниципального образования Администрацией Дмитровского городского округа Московской области не принят. Не приняты положения, определяющие сроки принятия муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты представительного органа муниципального образования, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде).

Объектам контроля направлены информационные письма с предложениями, направленными на совершенствование бюджетного процесса.

Главе Дмитровского городского округа Московской области, Председателю Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области направлены информационные письма с итогами экспертно-аналитического мероприятия.